28 июля 2017 года в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен на рассмотрение очередной законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (Законопроект № 237568-7).

Источник: www.asozd.duma.gov.ru

Появление данного законопроекта, считаем, является логичным продолжением внесения ряда изменений в действующее законодательство РФ (законодательных инициатив) в части усиления защиты прав потребителей финансовых услуг (граждан) от возможного недобросовестного поведения кредиторов, а также в части совершенствования правового механизма защиты прав потребителей финансовых услуг в целом.

Проектом предполагается внести ряд изменений в статьи 3,  5, 12 и 13 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» от 21 декабря 2013 года № 353-Ф3, а также в ст. 12 и 12.1 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Основных моментов можно выделить несколько:

• Уточнение определения профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (исключается критерий необходимости  осуществления соответствующей деятельности за счет систематически привлекаемых денежных средств, а также неоднократность (не менее 4 раз в течение одного года) ее осуществления);
• Ограничение размера начисления и взыскания: процентов за пользование суммой займа, неустойки, штрафа и пени, а также запрет применения к заемщику иных мер ответственности  по Договору займа, заключенному сроком до одного года, до установленного максимального предела – полуторного размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа);
• Установление ограниченного перечня лиц, которым кредитор вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа): лицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, лицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности, специализированному финансовому обществу или финансовому агенту;
• Лишение судебной защиты тех кредиторов, которые на момент предоставления потребительского кредита (займа) были не профессиональными кредиторами, а также ограничение цены иска профессиональных кредиторов суммой денежных средств, предоставленных по соответствующему договору потребительского кредита (займа), увеличенной в полтора раза;

При этом также предполагается исключить положения ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»:

• В части существующего ограничения начисления процентов по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, когда сумма начисленных по договору процентов достигает трехкратного размера суммы займа (п. 9 ч. 1 ст. 12);
• В части существующего ограничения начисления процентов на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга до достижения общей суммы подлежащих уплате процентов размера, составляющих двукратную сумму непогашенной части займа (ст. 12.1);

Согласно Пояснительной записки к рассматриваемому законопроекту, – «принятие законопроекта будет способствовать обеспечению защиты прав граждан-должников по потребительским кредитам (займам) посредством установления правового механизма, ограничивающего возможные злоупотребления в данной сферы, а также способствующего вытеснению с рынка не профессиональных кредиторов, а также кредиторов, ведущих недобросовестную деятельность, связанную с предоставлением потребительских кредитов (займов)».

В целом, считаем, принятие данного закона должно положительно сказаться на усилении защиты прав граждан-должников, при этом, не только по договорам микрозайма, но и по договорам потребительского кредита в целом.

Вступление закона в силу предполагается с момента его официального опубликования.

В настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Комитете Государственной Думы по финансовому рынку.

Вступление закона в силу предполагается с момента его официального опубликования.

Мы будем следить за ходом рассмотрения настоящего законопроекта.

Непосредственно с текстом законопроекта Вы сможете ознакомиться на сайте Государственной Думы (Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности) по адресу: www.asozd2c.duma.gov.ru